{"id":4781,"date":"2026-01-20T02:47:32","date_gmt":"2026-01-20T02:47:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.codigouniversal.com.mx\/?p=4781"},"modified":"2026-01-20T02:47:34","modified_gmt":"2026-01-20T02:47:34","slug":"aprueban-en-comision-de-administracion-y-procuracion-de-justicia-institucionalizar-la-estrategia-de-seguridad-sinergia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.codigouniversal.com.mx\/?p=4781","title":{"rendered":"Aprueban en Comisi\u00f3n de Administraci\u00f3n y Procuraci\u00f3n de Justicia institucionalizar la estrategia de seguridad \u201cSinergia\u201d"},"content":{"rendered":"\n<h1 class=\"wp-block-heading\"> <\/h1>\n\n\n\n<p><em>Santiago de Quer\u00e9taro, Qro., 19 de enero de 2026<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p> En sesi\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Administraci\u00f3n y Procuraci\u00f3n de Justicia del Poder Legislativo local, con la asistencia del diputado Guillermo Vega Guerrero, Enrique Correa Sada y Homero Barrera McDonald, presidente, secretario, e integrante, respectivamente, fue aprobado por unanimidad el\u00a0<strong>Dictamen de la \u201cIniciativa de Ley que reforma la Ley de Seguridad para Quer\u00e9taro mediante la cual se reconoce el \u2018Plan Sinergia\u00a0por Quer\u00e9taro\u2019 como instancia del Sistema Estatal de Seguridad\u201d,<\/strong>\u00a0contando con la presencia del Fiscal General del Estado, V\u00edctor Antonio de Jes\u00fas Hern\u00e1ndez, autor de la misma.<\/p>\n\n\n\n<p>En la sesi\u00f3n se cont\u00f3 con la asistencia de la Presidenta de la Mesa Directiva de esta Legislatura, diputada Gina Guzm\u00e1n \u00c1lvarez, y la presidenta de la Comisi\u00f3n de Seguridad P\u00fablica y Protecci\u00f3n Civil, Teresita Calzada Rovirosa, as\u00ed como los legisladores Gerardo \u00c1ngeles, Arturo Maximiliano Garc\u00eda y Sinuh\u00e9 Piedragil. De igual forma estuvo presente el secretario de Seguridad Ciudadana del estado, Iovan El\u00edas P\u00e9rez; el secretario de Seguridad P\u00fablica del municipio de Quer\u00e9taro, Juan Luis Ferrusca; adem\u00e1s del Gral. Brigadier Jos\u00e9 Guillermo Lira Hern\u00e1ndez, comandante titular de la 17\u00aa Zona Militar, y el Gral. Brigadier Alfredo Salgado Vargas, coordinador estatal de la Guardia Nacional en Quer\u00e9taro.<\/p>\n\n\n\n<p>El&nbsp;<strong>diputado Guillermo Vega, presidente de la comisi\u00f3n legislativa,<\/strong>&nbsp;expres\u00f3 su reconocimiento a esta propuesta, as\u00ed como la disposici\u00f3n de la comisi\u00f3n legislativa que preside para seguir dictaminando temas que sean positivos para Quer\u00e9taro, como es este de Sinergia: \u201cDonde vemos la presencia de los titulares de las diversas \u00e1reas de seguridad y eso, desde luego, lo que genera en los ciudadanos es tranquilidad y confianza de que se est\u00e1 haciendo el trabajo. Vemos a las instituciones trabajar hasta el m\u00e1ximo de sus capacidades y observamos cambios positivos, como en el tema de los cateos, que sin duda era un pendiente en la cadena de seguimiento que hace la autoridad para encontrar a los generadores de violencia, as\u00ed que un reconocimiento a todos ustedes (\u2026)\u201d, expres\u00f3 el legislador.<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo destac\u00f3 la importancia de que se institucionalice Sinergia en la ley. Resalt\u00f3 que se trata de un ejercicio serio y validado, por lo que afirm\u00f3: \u201cEs prudente, oportuno y pertinente llevar a cabo esta adici\u00f3n de un segundo p\u00e1rrafo al art\u00edculo 12 de la Ley de Seguridad estatal, porque no es un experimento, esto ya es una realidad que ha dado resultados\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Previo a ello, el&nbsp;<strong>Fiscal General del Estado, V\u00edctor Antonio de Jes\u00fas<\/strong>, expres\u00f3 que esta iniciativa tiene como prop\u00f3sito incorporar a Sinergia por Quer\u00e9taro como una instancia del Sistema Estatal de Seguridad, lo cual explic\u00f3 que obedece a la necesidad de que en materia de seguridad exista una coordinaci\u00f3n absoluta entre todas las instancias de seguridad de los tres niveles de gobierno. Destac\u00f3 que la operaci\u00f3n de Sinergia en Quer\u00e9taro ha dado resultados hist\u00f3ricos en 2025:<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cGracias a los esfuerzos conjuntos y el trabajo colaborativo de todos los elementos que conforman las distintas corporaciones de seguridad en Quer\u00e9taro, pudimos triplicar la operatividad, lo que significa que en n\u00famero de cateos superamos una cifra que no tiene comparaci\u00f3n, convirti\u00e9ndonos en el estado que m\u00e1s operatividad y cateos ejecuta en el pa\u00eds, superando en 2025 la barrera de 1 mil 800 cateos, lo cual no se hab\u00eda visto en la historia de la entidad, lo que resulta en que a mayor operatividad, menor incidencia delictiva. Gracias a esa operatividad, junto con los esfuerzos de las distintas corporaciones, hemos logrado una disminuci\u00f3n hist\u00f3rica en homicidios dolosos en el estado, con una cifra de disminuci\u00f3n cercana al 30% en el a\u00f1o anterior, lo que representa una disminuci\u00f3n de m\u00e1s de 50 homicidios dolosos en Quer\u00e9taro y que nos coloca como uno de los estados con menor incidencia delictiva en delitos de alto impacto, sustentando que tenemos una incidencia delictiva de entre un 0.6 y 0.7 por ciento del total de homicidios que se tienen en el pa\u00eds, y esta disminuci\u00f3n hist\u00f3rica se dio justamente con el inicio de los trabajos de la estrategia de seguridad que denominamos: Sinergia por Quer\u00e9taro\u201d, destac\u00f3 el Fiscal General del estado, quien tambi\u00e9n resalt\u00f3 una disminuci\u00f3n importante de incidencia en delitos patrimoniales, destacando aquellos con un uso de violencia con una reducci\u00f3n de m\u00e1s de un 30%.<\/p>\n\n\n\n<p>En torno a este punto, el&nbsp;<strong>diputado Enrique Correa, secretario de la comisi\u00f3n legislativa,<\/strong>&nbsp;expres\u00f3 que la seguridad no entiende de colores, partidos o diferencia entre los \u00e1mbitos y competencias federal, estatal o municipal. En ese sentido felicit\u00f3 a los presentes por el trabajo que realizan en Sinergia todos los d\u00edas, reconociendo que gracias a su trabajo, Quer\u00e9taro es el referente que es. Confi\u00f3 en que la institucionalizaci\u00f3n del Plan Sinergia, ser\u00e1 un parteaguas para generar instituciones m\u00e1s s\u00f3lidas.<\/p>\n\n\n\n<p>De igual forma hicieron uso de la voz las&nbsp;<strong>diputadas Gina Guzm\u00e1n y Teresita Calzada, as\u00ed como los legisladores Gerardo \u00c1ngeles, Arturo Maximiliano Garc\u00eda y Sinuh\u00e9 Piedragil,<\/strong>&nbsp;quienes expresaron su respaldo a la iniciativa de ley aprobada, destacando la importancia de la coordinaci\u00f3n entre las instancias de seguridad de los tres niveles de gobierno en Quer\u00e9taro. Resaltaron, en otros aspectos: El trabajo conjunto que se viene realizando independientemente de colores y partidos; que a partir de la seguridad se fortalece la econom\u00eda en el estado; &nbsp;y que es deber de los legisladores dar a la sociedad este marco jur\u00eddico para institucionalizar y fortalecer la colaboraci\u00f3n y coordinaci\u00f3n en materia de seguridad de los tres niveles de gobierno en la entidad, en favor de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>De igual forma el&nbsp;<strong>Secretario de Seguridad Ciudadana, Iovan El\u00edas P\u00e9rez; el secretario de Seguridad P\u00fablica Municipal, Juan Luis Ferrusca, as\u00ed como los Generales Jos\u00e9 Guillermo Lira y Alfredo Salgado,&nbsp;&nbsp;<\/strong>destacaron esta aprobaci\u00f3n, lo cual -dijeron- da certeza legal a las instituciones de seguridad en la entidad y fortalecer la confianza de los ciudadanos. Reconocieron la importancia de la institucionalizaci\u00f3n y el reconocimiento en ley. Asimismo, agradecieron a los ciudadanos la confianza en sus instituciones de seguridad, al tiempo que reiteraron la voluntad de seguir trabajando en Sinergia.<\/p>\n\n\n\n<p>En el desarrollo de la sesi\u00f3n, tambi\u00e9n fue aprobado por unanimidad el&nbsp;<strong>Dictamen de la Iniciativa de Ley que deroga el delito de extorsi\u00f3n en el C\u00f3digo Penal para el Estado de Quer\u00e9taro<\/strong>, presentada por el&nbsp;<strong>diputado Homero Barrera<\/strong>, quien al hacer uso de la voz como autor, expres\u00f3 que esta propuesta deriva directamente de una reforma constitucional federal, impulsada desde el proyecto de transformaci\u00f3n que encabeza la presidenta Claudia Sheinbaum y que responde a una realidad que no se puede seguir ignorando y es que \u201cla extorsi\u00f3n es uno de los delitos que m\u00e1s da\u00f1o causa a las familias, a los comercios y a la paz social\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese sentido, expres\u00f3: \u201cNace de la realidad que plasma la Constituci\u00f3n federal, la cual fue reformada para otorgar al Congreso de la Uni\u00f3n la facultad de expedir una Ley General en materia de extorsi\u00f3n, con un objetivo muy claro: Terminar con la dispersi\u00f3n legal, cerrar vac\u00edos jur\u00eddicos y fortalecer la capacidad del Estado mexicano para combatir este delito de manera coordinada. A partir de esa reforma constitucional, se expidi\u00f3 la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Extorsi\u00f3n, la cual es obligatoria para todas las entidades federativas. Esto significa algo muy importante y muy concreto: Los estados estamos jur\u00eddicamente obligados a armonizar nuestra legislaci\u00f3n local\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>El legislador Barrera Mcdonald sostuvo que \u201cen Quer\u00e9taro, mantener un delito de extorsi\u00f3n distinto en el C\u00f3digo Penal estatal no fortalece la persecuci\u00f3n del delito, al contrario: Genera confusi\u00f3n, contradicciones legales y debilita la actuaci\u00f3n de las autoridades, especialmente cuando la extorsi\u00f3n se comete desde otros estados o incluso desde centros penitenciarios. \u201cPor eso, esta derogaci\u00f3n del tipo penal local de extorsi\u00f3n, para que este delito sea perseguido y sancionado exclusivamente bajo el marco de la Ley General. Esta reforma fortalecer\u00e1 la respuesta del Estado, actuando bajo un marco nacional uniforme, moderno y dise\u00f1ado espec\u00edficamente para enfrentar un delito que hoy opera con redes interestatales y digitales\u201d, destac\u00f3 el legislador.<\/p>\n\n\n\n<p>El&nbsp;<strong>presidente de la comisi\u00f3n legislativa, diputado Guillermo Vega<\/strong>, por su parte, refiri\u00f3 los antecedentes, competencias y objetivos de la Ley General en menci\u00f3n. En ese sentido destac\u00f3: \u201cEn el comparativo de las sanciones, la penalidad que establece la Ley General es m\u00e1s grave y permite estandarizar u homologar la pena en todo el pa\u00eds, de suerte que no existan asimetr\u00edas en la imposici\u00f3n de penas por la misma conducta punible\u201d. Asimismo, record\u00f3 que la derogaci\u00f3n del art\u00edculo 198 del C\u00f3digo Penal para el estado de Quer\u00e9taro implica un proceso de armonizaci\u00f3n legislativa que se ha realizado en casos an\u00e1logos. Como por ejemplo para el delito de secuestro, que fue derogado con anterioridad del C\u00f3digo Penal del Estado, con motivo de una Ley General en la materia.<\/p>\n\n\n\n<p>En su momento, el diputado el&nbsp;<strong>diputado Enrique Correa<\/strong>&nbsp;manifest\u00f3 que la extorsi\u00f3n es uno de los delitos m\u00e1s lacerantes para una comunidad, porque parte de introducir miedo en el seno de una familia o un establecimiento comercial, por ejemplo, \u201cy eso lacera de manera contundente a una comunidad, porque a diferencia de un asalto, en la extorsi\u00f3n por lo general no ves el rostro, no sabes qui\u00e9n es, de d\u00f3nde es y qu\u00e9 informaci\u00f3n verdaderamente tiene tuya o qu\u00e9 tan cercano a ti puede estar, y estas interrogantes en una extorsi\u00f3n pueden generar un temor muy profundo en una familia\u201d, afirm\u00f3 el legislador<\/p>\n\n\n\n<p>Record\u00f3 que esta Legislatura ya ha dado pasos importantes para ir cerrando paso a este tipo de delitos: \u201cPor ejemplo ya se aprob\u00f3 el delito de amenazas, que es parte del modus operandi de muchos extorsionadores\u201d, dijo, y a\u00f1adi\u00f3 que hoy en Quer\u00e9taro se tiene que seguir dando la pelea porque el frente com\u00fan que se est\u00e1 construyendo con la iniciativa anterior siga dando frutos en esta materia: \u201cPorque muchas veces cuando te extorsionan, sucede por v\u00eda telef\u00f3nica o por medios electr\u00f3nicos y normalmente no est\u00e1 la persona ni en el mismo estado, por eso celebro y coincido con el diputado Homero Barrera en sumarnos a la tarea y esfuerzo que est\u00e1 haciendo el gobierno federal a este respecto y que lo enfrentemos juntos, por eso mi voto es a favor esta iniciativa y de trabajar para revisar que este modelo que se est\u00e1 proponiendo funcione (\u2026)\u201d, sostuvo el diputado Correa Sada.<\/p>\n\n\n\n<p>En torno a este punto, el&nbsp;<strong>Fiscal General del Estado<\/strong>&nbsp;comparti\u00f3 que no existe la necesidad de conservar en los c\u00f3digos penales de los estados, incluyendo Quer\u00e9taro, una legislaci\u00f3n distinta a la que se previ\u00f3 por el Congreso de la Uni\u00f3n&nbsp;como delito de extorsi\u00f3n y delitos vinculados a este, por lo cual consider\u00f3 que ayudar\u00e1 bastante el hecho de que esta Legislatura apruebe esta reforma al C\u00f3digo Penal. Asimismo, adelant\u00f3 que el pr\u00f3ximo 21 de enero la Fiscal\u00eda del Estado presentar\u00e1 una nueva iniciativa con la finalidad de crear una Unidad Especial encargada de investigaci\u00f3n y persecuci\u00f3n de los delitos en materia de extorsi\u00f3n, en acatamiento a lo que establece el art\u00edculo 13 de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Extorsi\u00f3n, en el sentido de que las Fiscal\u00edas y procuradur\u00edas de las entidades federativas deben contar con dicha Unidad Especial.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"300\" height=\"200\" src=\"https:\/\/www.codigouniversal.com.mx\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/image-35.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-4782\"\/><\/figure><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Santiago de Quer\u00e9taro, Qro., 19 de enero de 2026. 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